Ausgangslage in öffentlichen Einrichtungen und Ämtern ist oft das kameralistische Rechnungswesen. Aufwand und Kosten sowie die gegenüberstehenden Leistungen werden nicht erfasst. Anders beim Neuen Steuerungsmodell, einem von der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) geprägten Begriff, der zahlreiche Reformansätze beinhaltet, u.a. Dezentrale Ressourcen- und Ergebnisverantwortung, Budgetierung, Controlling, doppelte Buchführung etc. Mit der daraus resultierenden Möglichkeit, Einnahmen für die Bibliothek zu erwirtschaften und zu behalten, gewinnt auch die Gewinnung von alternativen Finanzierungsquellen an Bedeutung.
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